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最高检:携手织密保护网捍卫群众“舌尖上的安全”

更新时间:2019-11-07 08:33:54

确保食品药品安全是建设健康中国、促进人民福祉的重要组成部分,是以人为本发展理念的具体体现。维护食品药品安全,检察机关、市场监管部门、药品监管部门等执法司法机关责无旁贷。10月17日,最高人民检察院召开新闻发布会,发布《国家检察机关、市场监管部门和药品监管部门实施食品药品安全“四最严格”要求专项行动计划》,通报近年来的工作情况、专项行动的主要内容和工作要求,并回答记者提问。

最高人民检察院发言人肖伟表示,为全面落实习近平总书记关于食品药品安全的“四个最严格”要求及相关中央决策和安排,最高人民检察院、国家市场监督管理局和国家药品监督管理局决定从2019年9月至2020年12月在全国范围内共同实施食品药品安全的“四个最严格”要求,坚持依法从严打击。我们将“惩罚”违法行为,保持打击食品药品安全违法犯罪的高压态势,携手保护整个食品药品安全链,确保人民群众安全食用和安全使用。

检察机关、市场监管部门和药品监管部门一贯高度重视打击危害食品药品安全的违法犯罪活动最高人民检察院检察委员会委员、第四检察处处长郑新建表示,2018年1月至2019年9月,全国检察机关共逮捕52998401人,起诉1260120513人,罪名是生产和销售假药、生产和销售不合格药品、生产和销售不符合安全标准的食品。建议行政执法机构移交3,259起案件和3,669名涉嫌上述罪行的人。监督公安机关立案1332起,立案1552人。

郑新建表示,2014年至2018年,最高人民检察院连续五年开展“危害食品药品安全犯罪专项立案监督活动”,2018年8月开展为期一年的检察公益诉讼专项监督活动“舌尖上千户安全”,2019年3月发布《关于进一步做好2019年农资防伪工作的意见》, 部署并开展农业手段防伪工作,加强食品药品安全领域的全链保护,推动工作规模和效果小幅全面提升。

“这次,检察机关、市场监管部门和药品监管部门联合开展专项行动,落实食品药品安全“四最”要求,涵盖食品药品安全保护的方方面面。这将形成强大的打击力量,有效促进行政执法和刑事司法的融合。我们相信会取得更好的结果。”郑新建说道。

据了解,特别行动将侧重于"五个优先事项"。一是确定案件重点,重点打击校园内外、餐饮聚集区、农贸批发市场、养殖生产基地、菜篮子产品主产区、城乡结合部、食品副食品批发市场、冷藏物流中心等区域发生的案件;它提出了大规模的、有组织的和连锁的案例。涉及婴儿食品和药品的案件;使用互联网、电子商务平台、社交媒体、电视购物专栏等实施的案例。;人民群众反映强烈、社会影响恶劣、舆论高度关注的案件等。二是加强对食品药品安全领域行政非诉讼实施的监督,确保行政处罚落实到位。三是加强公益诉讼工作,继续努力解决校园环境和网络餐饮中的突出问题,各部门要加强沟通合作,共同提出刚性检察建议。第四是实行“以人为本”。五是完善行政执法与刑事司法的衔接机制,加快信息共享平台建设,实现涉嫌犯罪案件的网上受理、网上移送和网上监管。

国家市场监督管理局执法检查局局长杨洪灿和国家药品监督管理局政策法规司副司长吴莉雅就各自部门在此次专项行动中应采取的措施回答了记者的提问。

谈到专项行动的特点,杨洪灿表示,专项行动前,国家市场监督管理局高度重视,并与各部委开展了联合行动。市场监管体系、国家检察机关和国家药品监督部门联合开展专项行动,最大亮点是贯彻落实《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》,牢牢抓住案件查处的“牛鼻子”,突出实施最严厉的处罚,真正的利剑、真正的枪、真正的感动,坚决打击违法犯罪行为。

杨洪灿进一步指出,为了加强案件的调查处理,加强与检察机关的沟通与互动,市场监管部门在此次专项行动中将重点关注以下四项任务:一是畅通举报投诉渠道,实行举报奖励制度,鼓励企业内部人员举报食品生产经营中的违法犯罪行为。二是严格执行法律法规,惩治违法行为。同时,规范办案行为,统一裁量标准,防范办案风险,不断完善办案管理制度。三是高度重视检察机关提出的检察建议,注重案件查处程序违法合规、处罚不到位、个别案件暴露监管漏洞等方面的自查自纠。,从而检查和填补空白,堵塞制度漏洞,完善监督机制。四是主动与检察机关建立案件线索传递、信息共享、重大案件联合调查回访、专业标准领域技术支持、交流学习等联合工作机制。,有效连接司法手段和行政手段,全面提高查处食品安全违法行为的能力。

(光明日报全媒体记者龚亮通讯员赵建)


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